ИЗМЕНЕНИЯ В ИНФОРМАЦИЮ ПО ПОДРАЗДЕЛУ «БЮДЖЕТ ГОРОДА» ИНВЕСТИЦИОННОГО ПАСПОРТА ГОРОДА ВЯТСКИЕ ПОЛЯНЫ в 2025 году
3.6. Подраздел «Бюджет города»
Основные направления бюджетно - налоговой политики
Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов муниципального образования городского округа город Вятские Поляны обеспечивают преемственность целей бюджетной и налоговой политики, определенных в предшествующем периоде.
Приоритетами налоговой политики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов являются: стабильность и предсказуемость налоговой системы, обеспечивающей устойчивость бюджета; поддержка и привлечение инвестиций в экономику за счет создания благоприятных условий для субъектов хозяйственной деятельности; развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и рост их предпринимательской активности.
Налоговая политика нацелена на увеличение доходного потенциала бюджета, сохранение социальной и финансовой устойчивости, создание условий для социально-экономического развития города.
Администрацией города уделяется большое внимание инвестиционной политике муниципального образования. В 2023-2024 годах проведена серьезная работа по внедрению системы поддержки новых инвестиционных проектов («Региональный инвестиционный стандарт»). Проводится активная работа по привлечению инвесторов на территорию опережающего социально-экономического развития и реализации инвестиционных проектов.
Важнейшими задачами бюджетной политики в области расходов на 2025 год и среднесрочную перспективу являются обеспечение сбалансированности бюджета города, безусловное исполнение принятых расходных обязательств, повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов.
Бюджетная стратегия направлена на решение таких задач, как реализация приоритетных направлений социально-экономической политики, участие города в реализации национальных и региональных проектов, сохранение мер социальной поддержки граждан, повышение благосостояния граждан, а также формирование комфортных условий проживания жителей, в том числе при их непосредственном и активном участии в данной работе.
Основными направлениями бюджетной политики в области расходов муниципального образования являются:
1.Обеспечение устойчивого и сбалансированного исполнения бюджета.
2.Дальнейшее развитие и совершенствование института муниципальных программ на проектных принципах управления.
3.Усиление контроля и ответственности за выполнение муниципальных заданий, повышение доступности и качества предоставления муниципальных услуг.
4.Осуществление контроля за расходованием средств в рамках осуществления внутреннего муниципального контроля и ведомственного контроля.
5.Повышение качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств муниципального образования.
6.Проведение ответственной бюджетной политики, направленной на снижение рисков возникновения просроченной кредиторской задолженности.
7.Осуществление работы, направленной на привлечение средств вышестоящих бюджетов на решение вопросов местного значения в целях сокращения нагрузки на бюджет города, в том числе путем участия в региональных проектах и программах.
8.Привлечение субсидий из областного бюджета на реализацию инициативных проектов, что является дополнительным фактором, способствующим разнообразию и реализации различных инициатив на благо жителей города, также участие в государственных (региональных) проектах и грантовых конкурсах (проектах) в целях получения дополнительных средств на решение вопросов местного значения.
9.Повышение эффективности процедур проведения закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд города, повышение прозрачности и эффективности размещения закупок в соответствии с действующим законодательством.
При формировании городского бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов особое внимание уделено долговой нагрузке городского бюджета. Основными задачами долговой политики муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области на 2025 – 2027 годы является обеспечение долговой устойчивости городского бюджета, соблюдение условий предоставления и использования бюджетных кредитов, эффективное использование доступных механизмов поддержки муниципальных образований. Новые заимствования в 2025 году будут осуществляться в целях рефинансирования действующих долговых обязательств.
Показатели бюджета муниципального образования
городского округа город Вятские Поляны Кировской области
(в млн. рублей)
Наименование показателя |
Факт за 2022 год |
Факт за 2023 год |
Факт за 2024 год |
План на 2025 год |
1. Доходы - всего |
981,6 |
1 167,9 |
1063,9 |
1685,2 |
в том числе: |
||||
1.1. Налоговые, неналоговые доходы |
312,9 |
360,3 |
426,9 |
404,3 |
1.2. Безвозмездные поступления |
668,7 |
807,6 |
637,0 |
1280,9 |
2. Расходы – всего |
988,5 |
1 143,4 |
1 069,0 |
1 687,2 |
3. Дефицит (-), профицит (+) |
6,2 |
24,5 |
-5,1 |
-2,0 |
На динамику исполнения бюджета муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области по налоговым и неналоговым доходам в 2022-2024 годах оказывали влияние ряд факторов, в том числе: изменение налогового законодательства; установление в городской бюджет дополнительного дифференцированного норматива отчислений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размерах различных по годам; несвоевременное исполнение своих обязательств рядом предприятий; проведение мероприятий по привлечению доходов в бюджет; взыскание задолженности прошлых лет; перечисление части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, муниципальными унитарными предприятиями, в зависимости от полученных результатов их деятельности по годам; поступление доходов от реализации имущества и земельных участков, обусловленные отличными по годам результатами от проведенных аукционов.
На динамику безвозмездных поступлений в 2022-2024 годах оказывали влияние различные суммы дотаций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, выделяемых городскому бюджету по годам в том числе: на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог; на мероприятия федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса РФ»; на реализацию программ формирования современной городской среды; на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения; межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды; иные межбюджетные трансферты на реконструкцию моста через реку Ошторма. Объем безвозмездных поступлений в 2025 году значительно увеличивается, в том числе за счет выделения городскому бюджету субсидии на реализацию мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания модульных спортивных сооружений.
На динамику исполнения бюджета города по расходам в 2022-2024 годах оказывали влияние ряд факторов, в том числе: ежегодная индексация фонда платы труда работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления; рост тарифов на оплату коммунальных услуг; привлечение средств вышестоящих бюджетов в целях сокращения нагрузки бюджета города, а также получения дополнительных средств путем участия в региональных проектах и программах.
В 2022-2024 годах взвешенная политика по расходованию финансовых средств позволила обеспечить исполнение принятых расходных обязательств в полном объеме и исполнить городской бюджет без образования просроченной кредиторской задолженности. Исполнение долговых обязательств по уплате процентов и погашению основного долга производилось своевременно и в полном объеме, соблюдались условия предоставления и использования бюджетных кредитов.
В 2022-2023 бюджет исполнен с профицитом, а в 2024 году - с дефицитом. Источниками финансирования дефицита городского бюджета являются кредитные ресурсы и остатки средств бюджета.
В 2025 году расходы бюджета распределены по 15 муниципальным программам, охватывающим основные сферы деятельности города, и ориентированы на выполнение действующих расходных обязательств, обеспечение объема и качества предоставления муниципальных услуг отраслей социально-культурной сферы.
Перечень муниципальных программ муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области:
- Развитие образования.
- Повышение эффективности реализации молодежной политики.
- Развитие культуры.
- Развитие физической культуры и спорта.
- Содействие развитию институтов гражданского общества.
- Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Вятские Поляны Кировской области.
- Развитие строительства и архитектуры.
- Развитие транспортной системы.
- Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Вятские Поляны.
- Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов.
- Управление муниципальным имуществом.
- Развитие муниципального управления и другие обязательства муниципального образования.
- Управление муниципальными финансами.
- Формирование современной городской среды.
- Профилактика терроризма и экстремизма на территории города Вятские Поляны.
Заместитель главы администрации
города, начальник Финансового управления
администрации города Вятские Поляны Г.П. Ширяева