Бюджет города

Основные направления бюджетно - налоговой политики

На 2024 – 2026 годы сохраняются приоритеты налоговой и бюджетной политики, обеспечивающие финансовую устойчивость и сбалансированность бюджетной системы, наращивание доходной базы, достижение национальных целей развития, направленных на повышение уровня жизни граждан.

Приоритетами налоговой политики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов являются обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, развитие и укрепление налогового потенциала, стабильность и предсказуемость регионального налогового законодательства, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности, формирование привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности.

Основными направлениями налоговой политики в регионе являются:

  совершенствование регионального налогового законодательства с учетом изменений в налоговом законодательстве Российской Федерации;

  применение мер налогового стимулирования, направленных на поддержку и реализацию инвестиционных проектов в целях обеспечения привлекательности экономики области для инвесторов.

Актуальными остаются задачи по привлечению инвесторов на территорию опережающего социально-экономического развития «Вятские Поляны», функционирующую в границах муниципального образования  с октября  2017 года  и реализации  инвестиционных проектов.

В предстоящем периоде бюджетная политика будет направлена на то, чтобы максимально сконцентрировать финансовые ресурсы на решение приоритетных задач при одновременном сокращении неэффективных расходов, обеспечить стабильность в социальных отраслях, а также снизить долговую нагрузку.

При формировании бюджета, как и в предыдущие годы, приоритетным направлением остаётся социальная ориентация.

Приоритетными  направлениями  органов  местного  самоуправления в сфере образования в 2024-2026 годах будет являться реализация мероприятий, направленных на повышение доступности и качества образования. В приоритете остается программа по обеспечению бесплатным горячим питанием учеников 1-4 классов образовательных организаций города. Планируется продолжить обеспечение предоставления дополнительных мер социальной поддержки в виде льготного двухразового питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях.

В ближайшие три года за счет федеральных средств будут продолжены выплаты ежемесячного вознаграждения за классное руководство педагогическим  работникам общеобразовательных организаций  в размере не менее 5000 рублей.

С 2022 года реализуются мероприятия по социальной поддержки детей участников специальной военной операции: бесплатное питание в общеобразовательных организациях за счет средств областного бюджета; бесплатные услуги дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях.

Программы  дополнительного образования продолжат реализовываться в  трёх муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей. Образовательные услуги для несовершеннолетних  будут предоставляться  через реализацию программ детских объединений, кружков, секций по пяти направлениям: художественное, физкультурно-спортивное, техническое, туристко-краеведческая, естественно-научная.

Федеральным проектом «Успех каждого ребенка» поставлена задача обеспечить  к  2024  году  охват  детей  дополнительным образованием в возрасте от 5 до 18 лет в размере 80% от общего числа детей такого возраста.

Продолжится  работа по организации отдыха детей в каникулярное время всеми учреждениями общего и дополнительного образования.

В области культуры в 2024-2026 годах основными направлениями остаются организация проведения работ по созданию условий для совершенствования библиотечного обслуживания и развития системы поддержки творческих коллективов, творческой молодежи и юных талантов, по сохранению объектов культурного наследия, развитие музейного дела.

Основным направлением в деятельности по созданию условий для развития туризма на территории города Вятские Поляны станет проведение цикла экскурсионных программ, направленных на изучение истории города, знакомство с местными достопримечательностями.

В числе приоритетных направлений физкультуры и спорта остается детский и массовый спорт. Планируется проводить мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни всех групп населения города, путем проведения и организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы. Продолжится проведение мероприятий, направленных на реализацию Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО.

В сфере молодежной политики основной задачей считаем привлечение к решению проблем города наиболее активной части молодежи, организацию работы с учащейся молодежью, усиление работы по патриотическому воспитанию.

В целях решения жилищных проблем молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий, продолжается предоставление государственной поддержки в виде социальных выплат.

Одной из основных задач на будущий год по-прежнему остается обеспечение жилыми помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На 2024 год для данной категории граждан запланировано приобретение 20 квартир с привлечением средств  бюджетов других уровней.

Кроме направлений социальной ориентации, мероприятия муниципальных программ определяют развитие в следующих направлениях:

Дополнительной мерой социальной поддержки станет денежная компенсация на питание обучающимся с ограниченными возможностями здоровья по адаптированным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в случае их обучения на дому.

Одной из актуальных проблем города, по-прежнему, остается обеспечение сохранности улично-дорожной сети и автомобильных дорог общего пользования местного значения, приоритетное выполнение  на них работ по содержанию и ремонту в целях доведения их транспортно-эксплуатационного состояния до нормативных требований.

Отдельное внимание будет уделяться соблюдению требований законодательства в сфере пассажирских перевозок, в том числе графика выезда автобусов по муниципальным маршрутам.

Членам семей (дети в возрасте от 7 до 18 лет, супруги и родители) участников специальной военной операции будут предоставлены дополнительной меры социальной поддержки в виде бесплатного проезда в транспорте общего пользования на территории муниципального образования «Город Вятские Поляны».

Предусмотрено возмещение расходов  автотранспортным перевозчикам при проезде на общественном транспорте отдельных категорий граждан.

Продолжится реализация проектов в рамках проекта поддержки местных инициатив.

В 2024 году будут решаться задачи по охране окружающей среды, направленные на повышение уровня экологической безопасности, снижение негативного воздействия на окружающую среду, улучшение экологической обстановки путем создания мест накопления твердых коммунальных отходов, обустройства контейнерных площадок на территории города, ликвидации несанкционированных свалок коммунальных отходов, не отвечающих требованиям законодательства, обследования технического состояния гидротехнического сооружения «Берегоукрепление р. Вятка», обследования и очистке дна акватории пляжей и других мест массового отдыха населения у воды,  мероприятий по озеленению территории города и охране лесов с целью предотвращения пожаров.      

С 2017 года муниципальное образование «Город Вятские Поляны» участвует в реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», предусматривающего мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий.

В  2024 году  в рамках формирования комфортной городской среды  будут проведены работы по благоустройству общественных территорий.

В рамках федерального проекта «Чистая вода»  национального проекта «Экология» в 2024 году будут продолжены работы по реконструкции водозабора «Хлебозаводской», предполагающие установку станции водоподготовки.

Основными направлениями в сфере градостроительной деятельности города в среднесрочной перспективе 2024-2026 годов является реализация Генерального плана города. Выполнение мероприятий программы позволит реализовать положения генерального плана, вовлекать в градостроительную деятельность новые земельные участки, в том числе после сноса переселенных аварийных домов.

Показатели бюджета муниципального образования

городского округа город Вятские Поляны Кировской области

                                                                             (в млн. рублей)

На динамику исполнения  бюджета муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области по налоговым и неналоговым доходам в 2021-2023  годах оказывали влияние ряд факторов, в том числе: изменение налогового законодательства (о мерах  поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства пострадавших отраслей по утвержденному перечню); установление в городской бюджет дополнительного дифференцированного норматива отчислений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размерах различных по годам;  несвоевременное исполнение своих обязательств рядом предприятий; проведение мероприятий по привлечению доходов в бюджет; взыскание задолженности прошлых лет; перечисление  части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, муниципальными  унитарными предприятиями, в зависимости  от полученных результатов их деятельности по годам; поступление доходов от реализации имущества и земельных участков, обусловленные отличными по годам результатами от проведенных аукционов.

  На динамику безвозмездных поступлений в 2021-2023 годах оказывали влияние различные суммы дотаций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, выделяемых городскому бюджету по  годам   в том числе:  на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог; на мероприятия федеральной целевой программы  «Развитие водохозяйственного комплекса РФ»; на реализацию программ формирования современной городской среды; на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения; дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в целях компенсации снижения поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов в связи пандемией коронавирусной инфекции; межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды; иные межбюджетные трансферты на реконструкцию моста через реку Ошторма.

В общем объеме расходов основную долю занимают расходы социальной направленности.

Взвешенная политика по расходованию финансовых средств позволяет исполнять городской бюджет без образования просроченной кредиторской задолженности.

Финансовое обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений осуществляется на основании сформированных и доведенных до муниципальных бюджетных учреждений заданий по предоставлению  муниципальных услуг и работ.

В 2021-2023 годах бюджет исполнен с профицитом. Источниками финансирования дефицита городского бюджета являются кредитные ресурсы и остатки средств бюджета.

   При формировании городского бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов особое внимание уделено долговой нагрузке городского бюджета.

  Основными задачами долговой политики муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области на  2024 – 2026 годы является обеспечение долговой устойчивости городского бюджета, соблюдение условий предоставления и использования бюджетных кредитов, эффективное использование доступных механизмов поддержки муниципальных образований. Новые заимствования в 2024 году будут осуществляться в целях рефинансирования действующих долговых обязательств.

Исполнение городского бюджета осуществлялось в рамках муниципальных программ. В 2024 году расходы бюджета распределены по 14 муниципальным программам, охватывающим основные сферы деятельности города, и ориентированы на выполнение действующих расходных обязательств, обеспечение объема и качества предоставления муниципальных услуг отраслей социально-культурной сферы.  

 Перечень муниципальных программ муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области:

1. Развитие образования.
2. Повышение эффективности реализации  молодежной политики.
3. Развитие культуры.
4. Развитие физической культуры и спорта.
5. Содействие развитию институтов гражданского общества.
6. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Вятские Поляны Кировской области.
7. Развитие строительства и архитектуры.
8. Развитие транспортной системы.
9. Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Вятские Поляны.
10.  Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов.
11.  Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
12.  Управление муниципальным имуществом.
13.  Развитие муниципального управления и другие обязательства муниципального образования.
14.  Управление муниципальными финансами.
15.  Формирование современной городской среды.