Контрольно-счетной комиссией города Вятские Поляны проведена проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных на реализацию МП «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов» за 2022-2023 годы и истекший период 2024 года».
МП «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов» разработана с целью обеспечения экологической безопасности населения города Вятские Поляны.
За проверяемый период объем финансирования программы составил 3545,4 тыс. руб., в том числе в 2022 году - 498,6 тыс. руб., в 2023 году – 2926,8 тыс. руб., в 2024 году – 120,0 тыс. руб.
Проверкой установлено, что в 2023 году при использовании субсидии из областного бюджета на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов не достигнуто плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением, заключенным с министерством охраны окружающей среды Кировской области. При плане создать 23 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создано 22 штуки, или 95,6% от плановых значений.
Целевые показатели эффективности МП «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов», запланированные на 2022-2023 годы, в полном объеме не достигнуты. Из шести целевых показателей, достижение которых определено на 2022 год, не выполнены три. В 2023 году не достигнуты плановые значения по двум показателям из пяти.
Установлено выполнение работ по двум договорам стоимостью 190,8 тыс. руб., не соответствующих периоду времени. В феврале 2023 года стоимостью 59,7 тыс. руб. и в декабре 2022 года стоимостью 131,1 тыс. руб. выполнены работы по бетонированию стоек, грунтовке и окраске металлических поверхностей.
Администрацией города осуществлена приемка работ по созданию мест (площадок) ТКО общей стоимостью 309,5 тыс. руб. при отсутствии исполнительной документации.
В нарушение статьи 53 Градостроительного кодекса РФ строительный контроль за ходом выполнения работ по установке мест (площадок) накопления ТКО был осуществлен не надлежащим образом, проверка соответствия выполняемых работ сметной документации не проводилась.
Установлены нарушения бюджетного законодательства, Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
- по трем договорам и двум муниципальным контрактам нарушены сроки оплаты работ от 3 до 64 рабочих дней;
- установлено четыре случая заключения договоров и одного МК, в которых указаны сроки оплаты, не соответствующие законодательству;
- установлено четыре случая выполнения работ с нарушением установленного срока на 11-64 календарных дня. При несвоевременном выполнении работ пени не начислены и не предъявлены;
- заказчиком осуществлена приемка и оплата фактически невыполненных работ по установке бортовых камней и вывесок с информацией для граждан о порядке, месте и условиях сбора отходов на сумму 55,8 тыс. руб.;
- работы по опашке пригородных лесов стоимостью 30,0 тыс. руб. выполнены до заключения договора;
- подрядчиком не предоставлены сертификаты на камни бортовые общей стоимостью 81,3 тыс. руб.
В адрес администрации города направлено представление об устранении нарушений.
Согласно информации, предоставленной администрацией города письмом от 16.09.2024 № 02-28/45, представление контрольно-счетной комиссии рассмотрено, приняты меры по устранению нарушений.
Подрядчику направлено письмо о возврате денежных средств в бюджет муниципального образования по причине нарушения условий договоров и МК в виде несоответствия выполненных работ локальным сметным расчетам. Возвращены в бюджет средства в сумме 47,7 тыс. руб., установлены недостающие вывески стоимостью 8,1 тыс. руб.
За нарушение сроков выполнения работ подрядчику начислены пени в сумме 17,8 тыс. руб., направлены претензии.
С ответственными лицами администрации города проведена разъяснительная работа об усилении соответствующего контроля в рамках деятельности и недопущении соответствующих нарушений в дальнейшей работе.